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市不动产登记中心提质增效争一流 便民利民创百佳
资料来源:市国土局    发布日期:2018-10-02    
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2018年以来,市不动产登记中心紧紧围绕实现统一不动产登记机构、统一登记簿证、统一登记依据和统一信息平台 “四统一” 的目标,明确重点,组合发力,先后推动十二项改革创新,在2017年推进不动产统一登记进行“五优化”(优化窗口服务、优化数据基础、优化信息平台、优化网络服务、优化便民服务方式)、打造“六服务”(上门服务、短信服务、预约服务、延时服务、错时服务、双休服务)的基础上积极开展各项工作,初步形成了“登记系统运行良好,业务流程精简优化,服务群众优质高效,队伍建设平稳有序”的工作格局。截至目前,包头市本级共受理各类不动产登记业务421268件;共颁发各类证书及证明180791份,包括产权证书85444本、抵押证明69943份、预告证明25402份及异议证明2份,累计接待业务办理人员220万人次。

一是稳妥有序,重点推进“一窗受理、集成服务”工作模式。2018年,中心将“一窗受理、集成服务”做为重点工作来抓,在市委、市政府及市国土资源局的大力支持和统筹部署下,中心在充分学习外地先进的经验和做法,并结合包头不动产登记工作实际的基础上,确定了我市“一窗受理、集成服务”工作的思路和模式:形成一个机制。以群众需求为导向,由不动产部门牵头,房产交易、税务两部门配合,构建三部门联合服务机制;一个窗口受理。根据群众业务办理需求和类型,按照业务类型对业务大厅进行区域划分,实现一个窗口受理;统一申请要件。整合三部门的申请材料,能合并合并、能共享共享,由以前办理业务需要“递3套材料”变为“递1套材料”。实现“一窗受理、集成服务”工作模式后,办事群众递交的申请材料由原来的15-20份缩减为现在的7份,业务办理时限缩短约50%。一次集中审核。三部门对要件材料进行内部流转,分别进行审核、备案、后台并联办理及归档。

在经过充分论证,并做好各部门工作人员培训等前期准备工作后,不动产登记部门协同税务、房产交易部门于2018年6月13日正式开展“一窗受理、集成服务”业务工作,在市不动产登记业务主大厅设置了5个窗口,主要受理转移登记业务(包括二手房交易、商品房交易、继承、析产、法院判决),日均受理业务100件,且于2018年7月9日开通了“一窗受理”业务门户网站和微信公众号预约服务,办事群众可通过门户网站和微信公众号预约办理。针对“一窗受理、集成服务”工作中遇到的问题,各部门利用下班时间及时会商,提出相应的解决措施。与此同时,不动产登记中心包钢分中心“一窗受理、集成服务”业务于8月1日正式开展,日均受理业务40件。2018年8月21日,市房产交易大厅设立不动产登记“一窗受理、集成办理”业务开始试运行,日均受理业务20件。

按照当前各项工作开展实际,预计于2018年9月底实现我市不动产登记“一窗受理、集成服务”全覆盖,届时各业务大厅将实现不动产登记业务“同城通办”和“一窗受理、集成服务”工作模式,业务流程将进一步简化,办理时限将进一步缩短,以实现提质增效、便民利民的目标。

二是便捷高效,积极研发各类业务办理模块。为了进一步提高登记工作效率,中心加强与技术公司合作,开发完成了批量业务审核模块、批量查询模块、大宗业务数据自主报送功能、楼盘表自动导入挂接模块、智能发证等八大模块,使我市不动产登记信息平台操作应用更加科学、迅捷。中心近期将对各个模块进行优化,进一步提高工作效率。

三是积极拓展,全面实现不动产登记“同城通办”服务。该中心通过不懈努力,于2018年3月完成了我市不动产登记数据整合工作,我市不动产登记业务打破了区域限制,中心城区范围内的不动产登记业务均可在各个业务大厅及分中心办理。

四是前置扫描,进一步提高审核速率。目前,该中心已完成前置扫描流程的开发,业务审批过程不再需要查看纸质资料,进一步提高了审核效率。

五是办公“无纸化”,深推便民新举措。该中心已完成由系统打印申请书、询问笔录、各类不动产登记合同、手写板签字模块的开发工作,“无纸化”工作模式已投入试运行,将于近期在个业务大厅和分中心进行推广。

六是与时俱进,开发完成扫码缴费及要件样表查询功能。2018年以来,中心积极协调腾讯、支付宝以及银行等相关部门,升级平台系统,优化业务流程,通过前期的设备安装和系统测试,于5月底正式开通了线上扫码缴费业务,办事群众可通过支付宝、微信缴纳不动产登记费。与此同时,中心在大厅醒目位置张贴二维码,办事群众通过扫码即可查询业务办理要件及样表,避免因申请表填写错误导致业务无法办理。

七是提质增速,开通自助查询功能。2018年以来中心积极加强硬件设施配置,在便民利民方面又添新举措,于2018年5月中旬在业务主大厅设置了具备先进身份证识别和人脸识别功能的自助查询机3台,在产权交易大厅、包钢分中心设置1台,办事群众不用预约、排队可实现自主查询、打印不动产登记信息。

八是依法合规,积极打造不动产登记各类延伸服务。该中心与中国银行包头分行、中国建设银行包头分行共同开展不动产登记便民服务网点建设,实现了“抵押贷款-抵押登记”“一站式”服务。截至目前,各便民服务点共受理业务1753件,其中,中行受理业务1413件,建行受理业务340件;

九是积极探索,开通与法院“点对点”不动产登记信息网络专线查询。近日,市不动产登记中心为包头中级人民法院执行庭开通查询专线,在包头中级人民法院就可以进行全市法院执行案件不动产信息查询,将传统窗口式协助执行方式转变为信息化的网络协助。

十是不动产权证书邮寄,打通便民服务“最后一公里”。为进一步为办事群众提供便利的服务,该中心近期积极协调邮政等部门,开通邮政邮递便民服务,实现了办事群众足不出户就可以领取不动产权证的愿望,极大的满足了行动不便人士和部分人群的需求。

十一是全员参与,积极开展业务学习培训工作。为了进一步巩固我市不动产统一登记成果,提高不动产登记一线工作人员的业务素质、责任意识和实务操作能力,全力推进不动产登记工作规范有序开展。中心有针对性的坚持“缺什么,补什么”的原则,针对不动产登记日常工作相关的重点、难点问题以及案例,积极开展了5次业务学习培训,提高了实务操作能力,提升了综合业务素质和整体服务水平,为扎实做好不动产登记工作打下坚实基础。

十二是多管齐下,积极加强不动产登记各项宣传报道工作。为不断提升不动产服务质量与效率,营造良好的舆论氛围,中心通过《行风热线》、《第一房产》、“不动产登记宣传进社区”、微信公众号等各种渠道,全方位、多角度、多形式的宣传不动产各项政策以及不动产权办证历史遗留问题专项治理推进情况。2018年上半年,共参加《行风热线》栏目1次、《第一房产》栏目一次、开展“不动产登记进社区”活动3次,通过微信公众号发布各类信息300余条。

  

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